——金融计划开启行动进行方案与影响
著作人：西克•奥克莱、洛斯•休斯顿联名著作
著作时间：恒历259年9月1日
主题：发行纸质货币计划与纸质货币影响，开放股票、增加债券
背景：米连德省(米格兰领)社会生产力发展迅速，时代转型过程中致使平民工作压力增大。资本时代来临但资本却不够充分。
困难：米连德省日益增长的经济带来的诸多社会问题：一、商业高度发展与社会生产力进步造成金属货币波动不稳定。二、地区与地区之间的商业活动频繁，运输成本大。三、地区流动商品占商品总生产额比例小致使各地物价差距大。四、企业经济生产激励不够充分。五、企业劳力需求小而在奴隶制废除后，劳动力市场丰富。
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针对困难一：行政区应发行新型货币——即纸币，纸币将以魔石本位定价，以一万元购买一立方分米魔石为基准。每月根据魔石生产总量对纸币进行发行，在官方进行魔石交易需要以纸币进行，可以根据市场利用等价金属货币进行交换。
除此之外，在各地设立官办商行，推行纸币与魔石的交换，并根据其他困难在官办商行中购入大量物资，同样以纸币作为交换。通过以官方信誉作为担保，并在官办商行中给定纸质货币稳定的价值让新型纸币能够在官办商行的物资交换中硬流通。
此后，逐步收回民间的金币、宝石货币，并规定金币、宝石货币列入管制货币，不允许私自开采金矿、宝石矿，建立相关法律对违法者进行制裁，推行新型货币的流通。
魔石本位货币体系的建立会让币值与魔石出产挂钩，因此我们必须限制魔石流入市场，而不流入市场的部分将作为储备和进入集体营企业使用。为了保证能源不浪费，我们应当吸引注资并开办集体营企业。并确保纸质货币在所有集体营企业能够硬流通。
具体发行计划附页。
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针对困难二，为了使行政区商业更加繁荣，发行新型货币“交子”，将货物抵押于官办商行后，即可凭交子票据在其他地区置换同等的货物。
这样不可避免地将扭曲各地之间的物价，由于各地的物资生产量不同，因此交子票据的发行必须限定在市场充裕的情况下。解决根本问题的方案在于交通设施的修建，应加快对铁轨的研发和新型轴承的研发，需要投入大量科研资金。并从长期看来，需要尽可能满足教育资源需求。
为了满足对北方开发的物资需求问题，不应当仅仅依靠南方的物资出产。我们需要联系中枢省(王室领)进行商品交易，吸引外来注资，增速北方开发计划。为了尽早投入生产并让产能进入高速运转，我们需要大量的物资，因此在短期内应当取消对南方的建材、工程人才援助，只援助粮草，维持农业生产激励。
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针对困难三可采取与困难二同样的方案，为促进各地物价平衡保证经济发展平衡，应当促进商业发展，对交通运输方面投入资金。对冥国方面的防守可暂且放缓，将工程人员主要分配在行政区道路建设当中。除此之外是迁徙南方劳动力到北方，使各地经济发展平衡。通过针对困难一的货币发行，同样有助于各地之间的物价平衡。由于由官方主导北方开发计划，我们甚至可以在北方进行金融计划实验特区，在金属货币市场体系建立前，完全以纸币进行交易和流通，并由此加速纸质货币推行。
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针对困难四，我们承认洛林大人您的理论很正确，但为了领地的快速发展，我们必须抛弃自然富裕主义(指在官方不干涉情况下，依靠商品市场需求与供给、劳动力市场需求与供给的修复能力进行发展，减少官方对市场的干涉)。在社会生产力迅速发展的背景下，官方干预市场造成的副作用在转嫁到未来后可以通过科技的发展消除，我们应当进行创业补贴激励，生产激励对于小型企业来说增加的盈利太小，而对大型企业来说大量的生产激励会掏空我们的行政区财政，因此我建议将生产激励缩小至原来的20%，并创立创业补贴。至于您对创业骗补的可能性猜想，为了行政区的发展，漏网之鱼的存在虽是可能但我们也必须这样实行。而为了防止漏网之鱼过多，我们可以设立对企业专门的监察组，并根据企业税收建立企业信誉系统。
这一政策改革可以促进新兴企业的出现，并且能为将来管理学人才毕业之后让他们获得相应的启动资金迅速投入企业建立。
除此之外，我们可以鼓励民营企业建立股权制，发行股票吸引民间注资，同时能将沉淀在民间的财富流动起来。我们可以设立专门用以股票投资的行会，为了吸引快速投资，我们不可避免地需要扭曲平民的投资观，这对于官方风评有所破坏，这一点需要洛林大人您自己考虑。
（洛林对此点进行批注：民营企业为加速发展自然会吸引注资，这方面不需要我们担心。而集体营企业则可以得到商行注资，对民间的注资并非必要）
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针对困难五：我们可以设立创业鼓励基金会，通过教育培养更多的管理学家和企业家。目前的劳动力市场仍然供大于求，因此许多人仍然想踏足创业之地。为了满足对管理学人才的需求，我们应当开设管理学速成学院满足对人才的需求，让人才市场供应增高，降低企业工人维持成本。
为鼓励企业创办，我们应当设立官方银行的低息贷款，吸引平民在银行进行储蓄。为了防止有意人士对行政区金融的破坏，应保证行政区的经济发展与财政收入。
借贷方面为了防止有意者骗贷，应当根据缴税建立的个人信誉体系来决定贷款总额，有稳定的家庭、工作者能够额外借贷。对于骗贷者绝不姑息，骗贷者任何与行政区的商业联系及经济联系都将被拉入黑名单，不予再接触。如果真的还不起贷款，可以加入公共工程建设当中，以劳动抵押贷款。
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计划以外，行政区财政问题仍然堪忧，我们应当提税，目前行政区大量财富藏富于民，我们应当提取使用。
（洛林批注：税不能提，集体营企业的收入还没计算到行政区财政当中，除此之外还有对外出口的贸易收入以及资本家对行政区的“捐款”，实际上行政区财政并不紧张。而一旦纸币开始推行，我们可以扩大魔石在市场中的流通量加印纸币，维持行政区的财政运转。）
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