“我倒是不怕他们不满，”洛林的眼神露出了些许厌恶，“不过完全开放阶级上升通道是不行的，社会资源一共就那么多，所有人都想要往高处走，但现实是大部分人仍然不得不留在底层。再加上教育资源的限制，我当然不会完全开放通道。我的初步想法是几个，第一个，设立有关行政管理，也就是相当于旧领主的学院，其主要内容是政策改革、区域开发、城市规划等，这部分对名门大家进行安抚，同时他们的人才具备更宽阔的眼界，更适合进行行政管理。第二个，设立有关商业管理、企业管理以管理学和经济学为主的学院，相当于旧商人和现在的资本家，其主要内容是企业管理学、金融学等。第三个，设立专业技术人才培养学院，提高行政区劳动力的劳动效率和劳动质量，以及培养高端制造业人才，例如土木工程、机械设计、科研开发、文化教育、农业科研及开发等等。现在我要给你们普及一点新概念——”
洛林喝了口茶，继续道：“我们引入一个概念叫产业结构，分为第一产业，即农业。第二产业，即制造业，也就是工厂。第三产业，即服务业、金融业，你们可以理解为商业。第三类学院的开展主要是培养第二产业人才并反哺第一产业发展，第二类学院主要是培养第三产业人才以及领导第一、二产业人员进行发展，第一类则是权力阶层。一般来讲，第三类学院人才的社会地位最低，而第二类稍高，第一类最高。为了防止名门大家的家族垄断，我们需要秉持对第一类学院的公平公正，即使是寒门士子也要引入一些，就比如洛斯你就出身寒门，要给予这些寒门希望，即使没办法进入行政管理层，这些人也可以作为教师。”
洛斯补充了一个问题：“领地目前正在进行北方开发计划，资金运转不足，这点怎么办？”
“不用担心，那些商人和地主很乐意捐赠一点钱财来保住他们的地位的。手上攥着资源但不肯用出去，那他们就必然要等待着我们的货币制裁。既然陛下给了我立法权和司法权，那就好办了。行政区经济蓬勃发展的同时，货币的币值一直在上升，薅羊毛的最终还是那些掌握了大量财富的地主和商人，那接下来就让我们推行纸币吧。”洛林笑道。
纸币对于领地经济的作用将是巨大的，由于经济发展迅速，目前领地货币升值速度非常快，如果不以纸币进行平衡，领地在对外贸易上将吃很大的亏。
“对了，大人，关于纸币推行计划这点，我已经准备好草案了。根据您所说对物价与货币进行平衡，目前我们领地中的每枚铜币都几乎相当于普隆帝国其他地区三枚至五枚铜币。按照您所说先推行铜币和纸币，之后逐渐回收所有铜币，只让纸币进行流通，草案已经备好，”洛斯转向了一个文件柜，“在这里。”
“好，”洛林翻出草案，“接下来这些纸币进入市场之后，推行起来将出现很多的问题，这点可能会引起领地经济的动荡，我们预计在半年之内将新货币推行下去。接下来币值会遭受数轮的贬值，接下来仍然是掌握大部分社会资源的资本家们在收拢财富，这一点难以避免。不过……”
洛林突然想到了什么：“对了！北方开发计划方面，我们可以以纸币代替铜币进行流通，除此之外货币防伪也一定要做好，并普及辨伪方式。我们可以现在北方直接完全以纸币替代，然后再慢慢延伸到南方。”
“大人高见。”
洛林笑道：“这样的话，问题就解决了。”
“但是大人，我们应该怎么让平民手中的财富得以利用纸币购买？我们只能做到以官府所有的企业商品以及工资以纸币流通，但是毕竟大量的资源仍然掌握在资本家们手中，如果他们抵制纸币推行，那该怎么办？”
洛林皱眉，随后道：“那他们只能等着货币贬值，行政区对市场调控和监察的管制力很大，他们手中掌握的是货币而不是产品，这些货币要变现需要大量的时间。只要纸币开始流通，他们必然顺应纸币流通将手中的资源抛出去。”
场面陷入了沉寂当中，洛林才叹息道：“时间，终归是给我们的时间太少了。冥国重新入世，海斯帝国的崛起，矮人重新出山……塞纳帝国虽然臃肿但仍旧实力强大，若无居安思危的思想，我们只会被扫进历史的垃圾桶。”
“大人……”西克开口道，“不用担心，总会好起来的。您的许多构想至少在之前的两年中得到了充分且完整的推行，领地经济的欣欣向荣是所有人都看得到的。”
洛林思索一番：“我想，我应该去看看南方了，我们一直将目光聚焦在北方开发计划当中。但南方也肯定存在问题，世界上不存在完美的制度，只要有漏洞就会有问题，不能等问题扩大了再去解决，防微杜渐。西克，领地的政务就交给你了，洛斯这次和我一起去。”
洛斯指了指自己：“我吗？”
“是，你的视野已经慢慢从低处变为高处，我们不能让政策双脚离地，不然我们只会沉湎在大梦当中。普隆帝国的现状……就是双脚离地的，宪政无法得到充分的推行……但这是进步，只要在推行，最终仍然能够引领时代。”
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